La procĂ©dure de contrĂŽle Urssaf continue dâĂ©voluer. Une rĂ©forme rĂ©cente apporte des ajustements concrets, Ă la fois sur la forme des Ă©changes avec les cotisants et sur le traitement des situations dâabus de droit. Des changements qui visent Ă simplifier les dĂ©marches, sĂ©curiser la procĂ©dure et clarifier les consĂ©quences en cas de redressement…
Mise en Ćuvre de lâabus de droit et Ă©volution de la lettre dâobservations
Dans le cadre dâune rĂ©forme du contrĂŽle et du recouvrement des cotisations sociales, deux changements importants sont Ă retenir concernant la procĂ©dure de contrĂŽle Urssaf.
- NouveautĂ©s sur la lettre dâobservations
La lettre dâobservations est le document officiel envoyĂ© Ă lâemployeur (le cotisant) aprĂšs le contrĂŽle. Elle est remise Ă lâissue des vĂ©rifications et aprĂšs lâentretien de restitution. Elle prĂ©sente :
- les constats faits par les agents ;
- et, si nécessaire, les rappels des rÚgles applicables.
JusquâĂ prĂ©sent, si plusieurs agents avaient participĂ© au contrĂŽle, tous devaient signer la lettre dâobservations. Sinon, la lettre pouvait ĂȘtre considĂ©rĂ©e comme nulle.
DĂ©sormais, la signature dâun seul agent suffit, mĂȘme si plusieurs agents ont menĂ© le contrĂŽle.
ConcrĂštement, depuis le 28 dĂ©cembre 2025, il nâest plus obligatoire que tous les agents signent la lettre.
- Mise en cohĂ©rence de la procĂ©dure dâ« abus de droit »
La 2e Ă©volution concerne la procĂ©dure dite dâabus de droit, dĂ©jĂ rĂ©formĂ©e en 2024, qui est enfin mise en cohĂ©rence dans les textes, avec une prĂ©cision quant Ă la majoration consĂ©cutive appliquĂ©e.
Pour mĂ©moire, rappelons que, lors dâun contrĂŽle, lâUrssaf peut Ă©carter certains actes si elle estime quâil sâagit dâun abus de droit, notamment en prĂ©sence dâactes fictifs ou de montages qui utilisent les textes « Ă la lettre » uniquement pour Ă©viter de payer les cotisations dues.
Lorsquâun abus de droit est retenu, cela entraĂźne une pĂ©nalitĂ© de 20 % sur les cotisations et contributions concernĂ©es.
Avant 2024, en cas de désaccord, le cotisant pouvait saisir un organisme spécifique, à savoir le « comité des abus de droit », selon une procédure dédiée.
Mais ce comitĂ© a Ă©tĂ© supprimĂ© dans un objectif de simplification, sans que tous les textes aient Ă©tĂ© immĂ©diatement mis Ă jour. En pratique, mĂȘme en cas dâabus de droit, le cotisant doit donc utiliser les recours classiques applicables aux contrĂŽles Urssaf (notamment la commission de recours amiable â CRA).
Câest dĂ©sormais actĂ© dans les textes : toutes les rĂ©fĂ©rences Ă ce comitĂ© des abus de droit sont supprimĂ©es.
Enfin, il est prĂ©cisĂ© que la pĂ©nalitĂ© de 20 % est maintenue, mais elle ne sâapplique quâaux cotisations et contributions redressĂ©es spĂ©cifiquement parce quâun abus de droit a Ă©tĂ© constatĂ©.
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