Dans le cadre dâune adaptation du droit français au droit de lâUnion europĂ©enne (UE), une rĂ©cente loi a apportĂ© plusieurs prĂ©cisions en matiĂšre dâĂ©nergie. Au menu : cartographie, installations dâĂ©nergie renouvelables, solarisation et vĂ©gĂ©talisation des toitures. Faisons le point.
Ănergie : un assouplissement des rĂšgles en perspective
Cartographie des zones favorables
La loi dâadaptation met en place un projet de cartographie des zones favorables au dĂ©veloppement des Ă©nergie renouvelables, nouvel outil pour atteindre les objectifs de la politique Ă©nergĂ©tique nationale de lutte contre lâurgence Ă©cologique et climatique.
Cette carte dĂ©limitera les zones en vue du dĂ©ploiement d’installations de production d’Ă©nergies renouvelables, de leurs ouvrages de raccordement au rĂ©seau public de transport d’Ă©lectricitĂ© et des infrastructures de stockage.
Réalisée par les pouvoirs publics, cette carte devra tenir compte :
- de la disponibilitĂ© de l’Ă©nergie produite Ă partir de sources renouvelables et du potentiel de production d’Ă©nergies renouvelables des diffĂ©rentes technologies ;
- de la demande d’Ă©nergie prĂ©vue, des gains d’efficacitĂ© attendus et de l’intĂ©gration du systĂšme Ă©nergĂ©tique ;
- de la disponibilitĂ© des infrastructures Ă©nergĂ©tiques pertinentes, y compris des infrastructures de rĂ©seau et des installations de stockage et d’autres outils de flexibilitĂ©, ou des possibilitĂ©s de construction ou de modernisation de ces infrastructures de rĂ©seau et de ces installations de stockage.
Dérogation à la préservation du patrimoine naturel
Pour rappel, il existe une rĂšglementation qui vise Ă protĂ©ger, par principe, les sites d’intĂ©rĂȘt gĂ©ologique, d’habitats naturels, d’espĂšces animales non domestiques ou vĂ©gĂ©tales non cultivĂ©es et de leurs habitats.
Toutes conditions remplies, une dĂ©rogation peut ĂȘtre dĂ©livrĂ©e pour certains projets.
Jusquâici, seuls les projets dâinstallations dâĂ©nergies renouvelables ou de stockage dâĂ©nergie dans le systĂšme Ă©lectrique Ă©taient dispensĂ©s dâobtenir cette dĂ©rogation.
La loi dâadaptation introduit une nouvelle exception. Ainsi, une dĂ©rogation n’est pas requise lorsque le projet :
- comporte des mesures d’Ă©vitement et de rĂ©duction prĂ©sentant des garanties d’effectivitĂ© qui diminuent le risque de destruction ou de perturbation des espĂšces protĂ©gĂ©es, au point que ce risque apparaisse comme n’Ă©tant pas suffisamment caractĂ©risĂ© ;
- intĂšgre un dispositif de suivi permettant d’Ă©valuer l’efficacitĂ© de ces mesures et, le cas Ă©chĂ©ant, de prendre toute mesure supplĂ©mentaire nĂ©cessaire pour garantir l’absence d’incidence nĂ©gative importante sur le maintien, dans un Ă©tat de conservation favorable, des populations des espĂšces concernĂ©es.
Solarisation et végétalisation des bùtiments et parkings
JusquâĂ prĂ©sent, sâagissant de la rĂ©glementation propre Ă la solarisation et la vĂ©gĂ©talisation des bĂątiments et parkings, certains textes utilisaient la notion « dâaires de stationnement » et dâautres celle de « parcs de stationnement extĂ©rieurs de plus de 500 mÂČ Â».
La loi lĂšve toute ambiguĂŻtĂ© en gĂ©nĂ©ralisation lâexpression de « parcs de stationnement extĂ©rieurs de plus de 500 mÂČ Â».
Par ailleurs, plusieurs assouplissements sont Ă noter.
Dâabord, il est prĂ©cisĂ© quâau moins la moitiĂ© de la surface de ces parcs de stationnement doit intĂ©grer des revĂȘtements de surface, des amĂ©nagements hydrauliques ou des dispositifs vĂ©gĂ©talisĂ©s favorisant la permĂ©abilitĂ© et l’infiltration des eaux pluviales ou leur Ă©vaporation.
Ensuite, si ces obligations de solarisation ou de vĂ©gĂ©talisation sâappliquent toujours en cas dâextension ou de rĂ©novation lourdes, ce nâest plus le cas dans les hypothĂšses de conclusion ou de renouvellement dâun nouveau contrat de concession de service public, de prestation de services ou de bail commercial, ce qui constitue un assouplissement de la rĂšglementation.
Notez que les obligations de solarisation et de végétalisation des bùtiments ne sont plus applicables sur les ombriÚres, mais uniquement sur les toitures desdits bùtiments.
Enfin, les sanctions prĂ©vues en cas de mĂ©connaissance des obligations en matiĂšre de solarisation ou de vĂ©gĂ©talisation des bĂątiments et parcs de stationnement ne peuvent plus ĂȘtre cumulĂ©es.
Concernant lâobligation dâinstaller des panneaux photovoltaĂŻques sur les parcs de stationnement de plus de 1 500 mÂČ faisant lâobjet dâun contrat de concession ou dâune dĂ©lĂ©gation de service public, un calendrier dâentrĂ©e en vigueur a Ă©tĂ© mis en place initialement.
Ce calendrier a Ă©tĂ© modifiĂ© pour corriger une erreur matĂ©rielle. Retenez que lâobligation sâapplique Ă compter :
- du 1er juillet 2026 si le contrat a été signé ou renouvelé avant le 1er juillet 2026 ;
- du 1er juillet 2028 si le contrat a été signé ou renouvelé aprÚs le 1erjuillet 2026.
Dans les cas oĂč le parc nâest pas gĂ©rĂ© en concession ou en dĂ©lĂ©gation de service public, lâobligation entre en vigueur :
- le 1er juillet 2026 pour les parcs dont la superficie est Ă©gale ou supĂ©rieure Ă 10 000 mÂČ ;
- le 1er juillet 2028 pour ceux dont la superficie est infĂ©rieure Ă 10 000 mÂČ et supĂ©rieure Ă 1 500 mÂČ.
La possibilitĂ© de report de lâobligation, prĂ©vue au 1er janvier 2028, pour les parcs de plus de 10 000 mÂČ sous conditions a Ă©tĂ© prolongĂ©e dâun an. Ainsi, elle bĂ©nĂ©ficie au propriĂ©taire du parc Ă condition de justifier dâun engagement contractuel avec versement dâun acompte avec le 31 dĂ©cembre 2025 (au lieu du 31 dĂ©cembre 2024) et de la signature dâun bon de commande de panneaux photovoltaĂŻques rĂ©pondant Ă des critĂšres de performances avant le 30 juin 2026 (au lieu du 31 dĂ©cembre 2025).
Notez enfin que les surfaces empruntées spécifiquement par des poids-lourds de plus de 7,5 tonnes sont exclues du calcul de surface à équiper en ombriÚres.
Loi dâadaptation au droit europĂ©en : du nouveau en matiĂšre dâĂ©nergie – © Copyright WebLex
